黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，科學謀劃了“十五五”時期發展藍圖，明確提出加快建設網絡強國、深入推進數字中國建設等重大戰略部署，為我們加強數字政府建設與應用、提升政務服務效能指明了方向、提供了遵循。省大數據中心將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，錨定“六個堅持”重要原則，突出改革引領和數智賦能雙輪驅動，以“高效辦成一件事”為牽引，以強化數字政府基礎平臺公共支撐能力為重點，深入推進數據匯聚共享，全面提升政務服務水平和數字化治理能力，為奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章貢獻數據力量。

堅持改革創新，全面推動政務服務提檔升級

牢牢把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，以“小切口”突破推動政務服務能力“大提升”，切實把改革成效轉化為發展動能。一是深化“高效辦成一件事”改革，推動政務服務提質增效。堅持以企業和群眾需求為導向，圍繞企業和個人全生命周期涉及的高頻重點事項，健全完善“高效辦成一件事”重點事項清單管理和常態化推進機制，壓茬推進重點事項落地見效。立足省情實際，探索推出一批具有地方特色的“一件事”服務事項。持續拓展“一件事”集成服務的覆蓋范圍與服務深度，優化流程再造、精簡申請材料、壓縮辦理時限，推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦、智辦”躍升。二是深化“綜窗改革”和“一網通辦”，推動線上線下服務能力協同增效。以政務服務標準化、規范化、便利化為目標，線下全面深化“綜合窗口”改革，推動省市縣三級政務服務中心一體化管理，確保政務服務事項“應進必進”，實現統一受理、一站式辦結。線上深化“一網通辦”，持續拓展全省一體化政務服務平臺功能，加快各類政務服務應用向“甘快辦”整合，推動更多服務實現“網上辦”“掌上辦”。在“四級46同”基礎上，全面規范梳理省市縣鄉村五級政務服務事項清單，建立健全事項同源發布、同步更新、同質服務機制，確保群眾辦事標準統一、體驗一致。三是深化“接訴即辦”改革，打造人民滿意的政務服務“總客服”。圍繞“接得更快、分得更準、辦得更實”目標，完善“統一受理、分類轉辦、限時辦結、回訪評價、督查督辦”全流程閉環工作機制，全面提升12345熱線“一線應答”精準度和解決問題能力。做優做強“隴商通”服務品牌，提升涉企訴求辦理質效，助力營商環境持續優化。建立高頻和難點訴求定期分析研判機制，推動“一線聲音”轉化為政策優化、治理完善的“第一手資料”，實現從被動響應向主動治理、未訴先辦轉變。

強化數智賦能，充分釋放數據要素資源潛能

以系統思維重構能力基底，以創新思維重塑治理模式，充分激發數據要素價值活力，賦能全省經濟社會高質量發展。一是深化數據要素市場化配置改革，釋放數據核心價值。深入貫徹《政務數據共享條例》《甘肅省數據條例》等法規要求，持續完善一體化政務大數據體系，優化數據共享交換平臺和數據直達系統功能，推動跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務數據高效共享與業務協同。依法有序推進公共數據共享、開放和授權運營，加快推進登記平臺和授權運營平臺建設，著力構建統一規范的數據產權登記體系，促進數據產權有序流轉和數據高效流通，助力數字經濟和實體經濟深度融合。二是推進“人工智能+政務服務”融合應用，驅動服務模式變革。安全穩妥有序推進人工智能大模型等新技術在政務服務領域應用，著力在“甘快辦”“12345熱線”“隴商通”“省政府門戶網站”等平臺打造一批智能服務典型場景，為企業和群眾提供智能便捷服務，為工作人員提供智能輔助審批、智能分析等能力支撐。加快構建智能導覽、精準幫辦等政務服務新范式，讓數字發展更多更公平惠及全體人民。三是強化數據分析應用，提升以數輔政、以數資政能力。強化數字技術公共支撐能力，優化數字政府與政務服務能力評估指標體系，加大數據共享開放力度，賦能“高效辦成一件事”、12345熱線服務質效提升。加強協同聯動，完善“大數據+營商環境”“大數據+社會治理”等工作機制，運用大數據分析技術對海量政務數據進行深度挖掘和智能研判，推動治理模式從經驗驅動向數據驅動轉變。

夯實基礎支撐，全面提升數字化服務保障能力

堅持統籌發展和安全，牢固樹立底線思維、極限思維，積極應對“十五五”時期面臨的風險挑戰，建立健全風險防范長效機制，提升綜合服務保障能力，確保數字政府體系安全穩定運行。一是完善基礎設施，增強公共平臺支撐能力。持續推進政務云網基礎設施升級擴容，加快全省政務信創云建設與推廣應用，有序推動符合標準的云資源池統一納管和政務信息系統遷移上云，提升政務云網服務質量和效益。加快推進“一網協同”體系建設，推動跨部門跨層級公文流轉、會議協同、重點事項線上協同辦理。以政務活動需求為主線，升級完善政府門戶網站功能，優化欄目設置，加強政策發布與解讀，全面提升辦網、管網、用網能力水平。二是強化集約節約，助力提升數字化服務效能。認真落實黨政機關“過緊日子”要求和厲行節約、反對浪費有關規定，持續開展政務服務“面子工程”問題整治，推動公共資源集約高效利用。建立“基層數據需求快速響應機制”，完成“一表通”系統本地化部署，推動數據精準下沉至鄉鎮街道，切實為基層治理和公共服務賦能增效。三是守牢安全底線，構筑多層次安全防護體系。壓緊壓實數據安全、云網安全、系統安全責任，健全“事前防范、事中監測、事后處置”全鏈條安全管理機制，完善政務云、網、數平臺應急保障預案，提升對網絡數據安全事件快速響應和協同處置能力，確保關鍵信息基礎設施安全穩定運行。健全數據分類分級保護制度，加強安全技術應用和風險監測預警，堅決防范數據泄露、濫用等安全風險，以高水平安全保障數字化改革行穩致遠。（作者為省大數據中心黨組書記、主任?陳世星）